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三峡大学“三全育人”综合改革实施方案
作者: 点击数:时间:2020-11-02 17:04:05

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记在全国教育大会、全国高校思想政治工作会议、学校思想政治理论课教师座谈会上重要讲话精神,落实《中共中央国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》,落实教育部和省委省政府工作要求,根据《湖北省高等学校三全育人综合改革实施方案》,现制定学校落实工作方案。

一、总体要求

(一)指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对高校的全面领导,牢牢把握社会主义办学方向,紧紧围绕立德树人根本任务,以理想信念教育为核心,以社会主义核心价值观为引领,以全面提高人才培养能力为关键,以五个思政为抓手,改革育人体制机制,创新育人工作体系,加强育人条件保障,完善育人考核管理,加快构建全员全过程全方位育人格局,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

(二)基本原则

——育人为本,价值引领。落实立德树人根本任务,强化理想信念教育和价值引领,练好党建基本功,筑牢思想政治工作生命线,引导学生树立正确的人生观、价值观、世界观,树牢四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护

——遵循规律,守正创新。遵循思想政治工作规律、教书育人规律和学生成长规律,坚持吃透上情、借鉴外情、把握内情,在创新中加强,在加强中改进,增强三全育人工作的系统性、整体性、协同性。

——问题导向,精准施策。聚焦关键群体、关键环节、关键领域,瞄准工作中存在的盲点、堵点和断点,坚持因材施教,坚持分类指导,坚持抓两头、促中间,增强全员、全过程、全方位育人的针对性实效性,大力提升高校思想政治工作质量。

——落实责任,协同联动。落实主体责任,构建明责、确责、履责、督责、问责五责闭环机制,把思想政治工作体系贯穿学科体系、教学体系、教材体系和管理服务体系,构建人人、处处、时时育人的立体化、一体化育人体系。

(三)总体目标

通过全面推进三全育人综合改革,逐步构建起内容完善、标准健全、运行科学、保障有力的高校思想政治工作体系,形成具有三峡大学特色的全员全过程全方位育人工作格局,开创学校思想政治工作高质量发展新局面。

二、改革任务

以健全体制机制为动力,以创新实施体系为内核,以优化条件保障为基础,以科学考核管理为手段,推动三全育人综合改革落地见效。

(一)健全三全育人工作领导体制和落实机制

1.健全领导体制

设立三峡大学三全育人工作领导小组,统筹推进全校三全育人综合改革工作,建立完善学校各部门常态协作和分工负责机制,建立责任清单,细化工作台账。学校各部门各学院思想政治工作职责明确,有思路、有制度、有落实、有成效。全校要在学校党委统一领导下,坚持以师生为中心,把握师生思想特点和发展需求,挖掘各群体、各岗位的育人元素,并作为职责要求和考核内容,优化内容供给、改进工作方法、创新工作载体,打通育人最后一公里,构建微观一体化三全育人体系。(责任单位:党委宣传部 各分党委)

2.优化运行机制

三峡大学三全育人工作领导小组各成员单位发挥各自职能作用,强化联动,完善工作体系和配套支持政策,整合育人资源,推动解决学校党建和思想政治工作实际问题,合力营造学校思想政治工作良好氛围。建立学校三全育人综合改革实施目标管理制度,把党建和思想政治工作贯穿融入学校各项工作,做到党建和思想政治工作与事业发展同向同行。(责任单位:发展规划与学科建设办公室 党委组织部 党委宣传部)

3.健全落实机制

1)始终把政治建设放在首位。落实《关于加强党的政治建设的意见》,制定落实习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上重要讲话精神方案,组织开展不忘初心、牢记使命主题教育,严格执行和维护政治纪律和政治规矩,确保学校党委发挥领导核心作用。(责任单位:党委宣传部 党委组织部)

2)完善联系基层制度。落实好校领导联系学院、联系人才制度,加强学校党委对学校党建、思想政治工作和改革发展稳定的领导。学校党委要进一步落实管党治党办学治校主体责任,加强对各分党委(党总支)指导和督促检查,建立健全相关工作制度。进一步落实并调整优化荣誉寝室长制度、领导干部听课制度和校(院)领导干部为大学生讲思想政治理论课要求,切实落实书记、校长每周到院系、班级、课堂、宿舍、师生中去的五到制度,学校党委书记、校长要带头走进课堂,带头推动思政课建设,带头联系思政课教师。(责任单位:党委、校长办公室 教务处 人事处 学生处

(二)创新高校思想政治工作实施体系

1.深化学生思政育人(牵头单位:学生处)

1)加强理想信念教育。坚持构建以推进社会主义核心价值观教育与实践为主体、贯穿学生成长成才的全过程、以抓牢教职工和学生思想政治工作为两翼的大德育工作体系,系统设计中国共产党史、中华人民共和国史、改革开放史和社会主义发展史四位一体的爱国主义教育,持续推进以社会主义核心价值观为主、以中华优秀传统文化教育和民族团结文化教育为辅的价值观教育机制,进一步擦亮网格化管理”“国旗下的讲话”“青年大学习等品牌,持续深化党的创新理论武装,培育和践行社会主义核心价值观,实施青年马克思主义者培养工程,结合新中国成立70周年等重要历史时间节点开展系列主题宣传教育活动,持续实施好青春心向党,建功新时代主题教育活动。(责任单位:学生处 校团委

2)加强以宪法为重点的法治宣传教育,开展学宪法、讲宪法系列活动,培养和增强学生国家观念和公民意识。(责任单位:党委宣传部 法学与公共管理学院

3)强化组织育人。把组织建设与教育引领结合起来,发挥学校党委领导核心作用、学院党组织政治核心作用,推进教师党支部书记双带头人工程,探索实施学生党支部书记双引领人”(思想政治引领、成长成才引领)工程,继续实施党旗引领工程,进一步发挥党支部在育人中的战斗堡垒作用,发挥工会、共青团、学生会、学生社团等组织联系服务、团结凝聚师生的桥梁纽带作用,强化高校各类组织的育人职责。(责任单位:党委组织部 校工会 校团委

4)强化实践育人。推动党委、政府、学校、社会、家庭实践育人共同体建设,建设一批学生社会实践基地,组织开展国情调研、扶贫支教、志愿服务、挂职锻炼、军事训练等各类实践育人活动,推动实践教育与劳动教育结合,打造一批实践育人特色品牌。(责任单位:教务处 学生处 校团委

5)强化心理育人。完善教育教学、实践活动、咨询服务、预防干预、平台保障等一体化心理健康教育工作格局,把心理健康教育课程纳入学校整体教学计划,实现心理健康知识教育全覆盖、新生心理筛查全覆盖,推进学校心理健康教育示范中心、达标中心标准化建设扩面提质。(责任单位:学生处 教务处

6)强化创新创业育人。建强做实大学生创新创业基地,组织大学生创业沙龙,开展大学生创业比赛,选树一批大学生创业典型。(责任单位:创新创业教育学院 教务处

7)强化资助育人。完善国家资助、学校奖助、社会捐助、学生自助四位一体的资助体系,打造、夯实三大使者家乡行等载体,着力开展励志教育、感恩教育、诚信教育等主题教育活动。(责任单位:学生处

8)深化体育课程改革,构建校园体育文化。在打造足球、龙舟赛等特色品牌的同时,繁荣群众性体育文化,提升师生身体素质。(责任单位:教务处 体育学院

9)做好大学生征兵工作,加强国防安全教育。(责任单位:学生处

2.深化教师思政育人(牵头单位:党委教师工作部)

1)深化师德师风教育引导。健全师德管理制度,强化师德失范行为惩戒,把思想政治素质考核作为选聘教师的重要依据。(责任单位:党委教师工作部 人事处

2)构建集教育、预防、监督、惩治于一体的学术诚信体系,治理遏制各种学术不端和科研失信行为。(责任单位:科学技术处 社会科学处 校学术委员会

3)选树优秀师德典型,加大学术名家、优秀学术团队先进事迹的宣传教育力度,培育一批黄大年式教师团队,培养选树一批科研育人示范项目、示范团队。(责任单位:党委教师工作部 人事处 科学技术处 社会科学处

4)发挥教师课程育人主体作用。健全课程育人管理、运行体制,将课程育人作为教师思想政治工作的重要环节,作为教学督导和教师绩效考核、晋职晋级的重要评价内容。(责任单位:教务处 人事处

5)引导广大教师深化对三全育人工作认识,全员参与做学生思想政治工作,落实资深教授、知名专家为本科生上基础专业课程制度,完善研究生导师作为研究生思想政治工作第一责任人制度。(责任单位:教务处 人事处 研究生院 学生处

6)强化管理育人,明确岗位育人职责,建立考核评价激励机制,把育人功能发挥纳入管理岗位考核评价范围,作为评奖评优条件。(责任单位:人事处 党委组织部

7)完善政工队伍职务、职级、职称并行管理办法,健全校、院全员培训体系,加大辅导员、心理健康教师和思想政治理论课教师名师工作室建设力度,提升政工队伍育人能力和素质。(责任单位:人事处 学生处 马克思主义学院

8)强化服务育人。建立后勤、图书馆、医疗、保卫等服务部门联动机制,将全员育人落实到人才培养的全过程。(责任单位:后勤集团 图书馆 保卫处

9)发挥好党外知识分子育人作用。加强对海外留学归国教师马克思主义理论教育,做好外籍教师教育引导和管理工作。(责任单位:党委统战部 国际合作与交流处

3.深化课程思政育人(牵头单位:教务处)

(1)大力推进习近平新时代中国特色社会主义思想三进工作。持续推进思政工作质量提升工程,实施高校思想政治理论课建设体系创新计划,打造一批思政课名师示范课堂、品牌课程,办好天问讲坛”“人生发展设计工作室等阵地,继续推进拓展思想政治理论课第二课堂。(责任单位:党委宣传部 教务处 马克思主义学院

2)不断深化习近平新时代中国特色社会主义思想宣传研究阐释,扶持一批高水平研究成果,培养一批高素质理论研究人才,建设一批高端理论研究基地。(责任单位:社会科学处 马克思主义学院

3)办好思想政治理论课。使用马克思主义理论研究和建设工程重点教材、高校思想政治理论课最新版本统编教材,并纳入培养方案和教学过程。制定并落实形势与政策课集体备课制度。以三巡五创优为抓手,落实思想政治理论课创优活动和一省一策思政课集体行动。(责任单位:教务处 马克思主义学院

4)邀请省市领导同志到学校讲思政课。(责任单位:党委、校长办公室

5)强化专业课程育人导向。制定学校课程育人工作方案,推进一流专业建设,培育一批学科育人示范课程。(责任单位:教务处

6)加强教材建设和课堂教学管理。建立健全省级教材建设与使用管理机制,制定课堂教学指导意见,完善课程设置管理制度,建立课程标准审核和教案评价制度,落实校领导和教学督导听课制度。(责任单位:教务处

7)推广使用一批在线开放课程、精品线下课程、精品虚拟仿真项目等精品课程,办好互联网+”大赛,挖掘各门课程和教学方式中的思想政治教育资源。(责任单位:教务处

8)建立名师工作室,扶持一批将思想政治教育融入各类课程教学的教学名师;加强教师教学发展中心建设,加强教研室和教学团队建设,推行集体备课制度、助教制度。(责任单位:人事处 教务处

4.深化学科思政育人(牵头单位:发展规划与学科建设办公室)

1)推进马克思主义学院建设。进一步加强湖北省重点马克思主义学院建设,进一步推进与宜昌市委宣传部共建马克思主义学院工作,大力支持马克思主义学院博士点建设,扎实开展工地党校活动,加强对学院中青年思想政治理论课教师和后备人才培养。(责任单位:党委宣传部 发展规划与学科建设办公室 马克思主义学院

2)大力构建中国特色哲学社会科学体系,推进文学与传媒学院与市委宣传部和宜昌新闻媒体的共建工作,做大做强地方立法研究院、三峡智库等人文社会科学研究基地和高端智库。(责任单位:社会科学处 文学与传媒学院

3)强化科研育人。实施科研创新团队培育支持计划、科教协同育人计划、产学研合作协同育人计划等项目,健全优秀成果评选推广应用机制。优化学校科研管理制度,改进科研环节和程序,把思想价值引领贯穿选题设计、科研立项、项目研究、成果运用全过程,强化学术诚信教育,推广一体化、五共同人才培养模式,推动学生早进课题、早进实验室、早进科研团队,将最新科研成果及时转化为教育教学内容,以高水平科研支撑高质量人才培养体系。(责任单位:责任单位:科学技术处 社会科学处 社会服务办公室

5.深化环境思政育人(牵头单位:党委宣传部)

1)推进文明校园建设。广泛开展文明校园创建行动,优化校园育人环境,支持一批校园重点文化场馆建设,推广教室、实验室、公寓文化示范项目。(责任单位:党委宣传部 校园规划与建设处

2)推进平安校园建设。全面实施人防、物防、技防、心防、阵地防、环境防、机制防七防工程,构筑健全的学校及学校周边安全稳定防范工作机制,有效预防化解学校及学校周边安全稳定风险隐患,营造安宁祥和的育人氛围和环境。(责任单位:保卫处

3)推进文化育人。以五型五化为抓手,加强求索为主题的校园文化环境建设,充分发挥校歌校训校徽、校史馆、历史建筑、树木道路等具有历史记忆的优秀文化元素的育人作用,深入开展延安精神、屈原文化、昭君文化进校园工作,开展中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化教育,实施中华经典诵读工程”“中国传统节日振兴工程,开展悦读文化节”“礼敬中华优秀传统文化”“戏曲进校园等文化建设活动,展示一批体育艺术文化成果,建设一批文化传承基地,引导高雅艺术、非物质文化、民族民间优秀文化走近师生,支持建设一批学校原创歌剧、舞蹈、音乐、影视等文艺精品,全面加强和改进学校美育工作。(责任单位:党委宣传部 学生处 图书馆 档案馆 文学与传媒学院 艺术学院 民族学院

4)推进网络育人。拓展网络平台,引领建设校园网络新媒体矩阵,建设一支政治强、业务精、作风硬的网络工作队伍。开展大学生网络文化节、网络教育优秀作品推选等网络文化作品创作生产活动,切实加强网络文化建设。强化三微一端建设管理,引导师生弘扬网络主旋律,传播网络正能量。(责任单位:党委宣传部 学生处

5)加强校风教风学风建设。弘扬大学精神,繁荣校园文化。将社会主义核心价值观主题教育与学校文脉传承、时代精神培育有机融合,注重发挥文化的浸润、感染、熏陶作用,挖掘校史校风校训校歌的教育功能。加大师生先进典型选树力度,发挥先进典型群体的联排效应示范效应。(责任单位:党委宣传部 校工会 教务处 学生处 校团委 档案馆

(三)优化高校思想政治工作条件保障体系(牵头单位:党委、校长办公室)

1.加强政策保障

制定并落实推进习近平新时代中国特色社会主义思想三进工作方案,加强对学校思想政治工作领导的制度规范,推动学校健全依法治校、管理育人制度体系,推进大学章程、校规校纪、自律公约修订完善。建立健全学校党委领导下的校长负责制的制度规范。制定并落实《学校思想政治工作质量提升工程实施细则》,建立健全三全育人工作机制及工作规范。(责任单位:党委、校长办公室 党委宣传部

2.加强队伍建设

选好配强处级领导班子,提高各类管理干部育人能力。建立健全思想政治工作的实施机制,将育人导向和师德规范作为教师日常管理的首要内容,纳入考核、分配、晋升机制的核心指标。把学校的思想政治工作队伍纳入学校人才队伍建设总体规划,学校专职思想政治工作人员和党务工作人员不低于全校师生人数的1%,每个学院至少配备12名专职组织员。专职辅导员岗位要按师生比不低于1:200的比例设置;新疆籍少数民族专职辅导员要严格按照师生比不低于150比例配齐配强,不足50人的至少配备1名专职辅导员。专职思想政治理论课教师要按师生比不低于1:350的比例设置,心理辅导与咨询服务专业教师要按照师生比不低于1:4000比例配备。按照有关文件要求核定落实学校辅导员、思想政治理论课教师、党务工作干部编制,专业技术职务单列指标,单设标准。将大学生思想政治教育工作队伍表彰奖励纳入各级教师、教育工作者表彰奖励体系,单列指标,统一表彰。组织开展党建和思想政治教育工作队伍境内外培训。支持出版理论和实践研究专著,培育高校思想政治工作精品项目。(责任单位:人事处 党委教师工作部 学生处

3.加大经费投入

加大对学校各项育人项目的经费投入,支持三全育人研究与实践。持续实行辅导员专项绩优奖励政策。设立党建和思想政治教育专项经费,设立专门预算科目。将三全育人经费列入学校党建工作预算,加大投入。(责任单位:财务处

(四)改进高校思想政治工作评价管理(牵头单位:党委、校长办公室)

1.完善责任体系

1)建立目标管理制度。明确组织人事、高教管理、科研管理、学位学科、教师管理、学生管理、计划财务、思政社科等各部门工作职责,提出实施举措,纳入工作计划,确保落实到位。(责任单位:党委组织部 发展规划与学科建设办公室

2)完善分工负责机制。建立责任清单,细化工作台账,明确学校、学院党建和思想政治工作职责,确保各项工作落实有思路、有制度、有成效。(责任单位:党委组织部 党委宣传部 党委教师工作部

3)纳入目标考核内容。把三全育人综合改革工作纳入党建工作责任制考核,把加强和改进学校思想政治工作纳入学校党建督查、双一流建设、教学科研评估范围,作为各级党组织和党员干部工作考核的重要内容。(责任单位:党委组织部 发展规划与学科建设办公室

2.健全评价体系

按照工作项目化、项目清单化、清单标准化、标准责任化原则,坚持定性分析和定量分析相结合、工作评价和效果评价相结合,对照湖北省三全育人综合改革建设标准,分别制定学校、学院、岗位三全育人测评体系,明确主体责任、分管责任、院系责任、部门责任和岗位责任,定期开展考核测评,深入实地调研指导,强化考核评价结果运用,提升党建和思想政治工作制度化、规范化、科学化水平。(责任单位:党委宣传部

3.加强检查考核

1)建立工作情况报告制度。学校党委及其成员要把党建和思想政治工作纳入年度民主生活会内容,写入年度述职报告,接受监督和评议。出现重要敏感事项和紧急突发事件时要及时报告学校党委,重要敏感时期实行零报告制度。(责任单位:党委、校长办公室 党委组织部

2)建立述职评议制度。实行学校、学院、支部党组织书记抓思想政治工作和党的建设述职评议考核制度,纳入执行党纪监督检查范围。[责任单位:党委组织部 纪委办公室 (监察处)]

3)严格落实意识形态工作责任制。加强校园各类思想文化阵地的规范管理,加强校园网络安全管理,健全校园重大活动和热点问题、突发事件的处置和校园舆情引导机制。(责任单位:党委宣传部

三、组织实施

(一)细化实施方案

各部门、各学院要高度重视三全育人综合改革,对标中央和省委要求,结合实际抓紧研究制定相应具体实施细则,进一步健全工作运行机制,明确责任人,细化工作清单。

(二)有序推进实施

充分考虑三全育人综合改革工作的周期性、复杂性,持续巩固工作基础,大胆先行先试,及时研究解决改革中遇到的新情况新问题,不断总结经验、调整完善措施。20209月之前,各有关单位要提交三全育人综合改革实施情况报告。

(三)加强宣传引导

各单位要加大对学校三全育人综合改革方案和政策的宣传力度,坚持边推边改边总结,加大改革先进经验和先进个人的宣传力度,及时回应师生关切,解疑释惑、凝聚共识,营造良好改革氛围。


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